為規范省級水行政審批中介機構服務(wù)行為，推進(jìn)職能轉變，改善市場(chǎng)環(huán)境，解決實(shí)際問(wèn)題，提高行政審批效率，提升“馬上就辦”實(shí)效，保障全省水利改革發(fā)展，根據福建省機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組《關(guān)于深化“馬上就辦”行動(dòng)方案》的通知（閩效綜〔2014〕5號）要求，結合我省水行政審批工作實(shí)際，制定本服務(wù)指南。
一、中介機構名稱(chēng)和服務(wù)事項
省級水行政審批涉及中介服務(wù)事項主要包括：水土保持方案報告、建設項目水資源論證報告、水利工程建設可研（初設）報告等3大類(lèi)。經(jīng)我廳合法性、合理性審查，本次登記的服務(wù)中介機構106家，具體服務(wù)事項水土保持方案編制、水資源論證、水利工程建設可研、初設（水庫樞紐、引調水、灌溉排澇、河道整治、城市防洪、圍墾設計）等8項（詳見(jiàn)附件1）。?
二、合同管理
根據省級水行政審批的水土保持方案報告、建設項目水資源論證報告、水利工程建設可研（初設）報告3大類(lèi)服務(wù)事項，依照法定程序簽訂合同，嚴格實(shí)行合同管理。水土保持方案編制合同參照水保處提供的合同范本簽訂，建設項目水資源論證報告編制合同參照水政處提供的合同范本簽訂，水利工程建設可研（初設）報告編制合同參照建管處提供的合同范本簽訂。
1、合同主要條款按照范本簽訂（詳見(jiàn)附件2），其他具體的條款或范本沒(méi)有規定的條款由雙方當事人約定。
2、合同重要條款必須在合同文本中明確，特別是標的、數量、質(zhì)量、價(jià)款或報酬、付款方式、支付比例以及履約期限和違約責任。
3、合同履約情況將記入誠信檔案，納入中介服務(wù)質(zhì)量評價(jià)內容，并實(shí)行獎懲。
4、中介服務(wù)機構需建立合同檔案，存檔備查。
三、服務(wù)流程
根據省級水行政審批的水土保持方案報告、建設項目水資源論證報告、水利工程建設可研（初設）報告3大類(lèi)服務(wù)事項，按照簽訂合同、編制報告、成果報審等3個(gè)基本服務(wù)流程完成服務(wù)項目。（具體服務(wù)項目流程圖詳見(jiàn)附件3）
四、服務(wù)時(shí)限
省級水行政審批中介服務(wù)完成時(shí)限是指簽訂服務(wù)合同之日起至提交符合要求成果（進(jìn)入審批程序）的時(shí)間。
中介機構應嚴格按合同約定的時(shí)限提交報告（送審稿）。報告（送審稿）經(jīng)專(zhuān)家評審需要修改的，具體修改時(shí)限依不同類(lèi)別項目的修改程度確定。修改程度分重大修改、較大修改和較少修改。重大修改的時(shí)間原則上不超過(guò)合同約定服務(wù)時(shí)限的2∕3；較大修改的時(shí)間原則上不超過(guò)合同約定服務(wù)時(shí)限的1∕3；較少修改的時(shí)間原則上不超過(guò)10個(gè)工作日。最終修改時(shí)間由業(yè)務(wù)主管處室、評審專(zhuān)家與業(yè)主單位、中介機構商定。
五、收費標準
嚴格按照《中華人民共和國價(jià)格法》，根據國家發(fā)改委、住建部、水利部、環(huán)保部等頒布實(shí)施的有關(guān)規定和《福建省中介服務(wù)管理辦法》，依法依規合理收費、陽(yáng)光運作，自覺(jué)接受社會(huì )監督，取消無(wú)法律法規依據的各種收費事項。服務(wù)收費參照以下文件執行：
1、《中華人民共和國水土保持法》、《福建省水土保持條例》規定必須編制水土保持方案，水土保持方案編制收費原先參照《水利部水土保持司關(guān)于開(kāi)發(fā)建設項目水土保持咨詢(xún)服務(wù)費用計列的指導意見(jiàn)》（保監〔2005〕22號）執行，因該文已廢止，新的收費標準尚未出臺。目前，水土保持方案編制收費參照《國家計委、國家環(huán)境保護總局關(guān)于規范環(huán)境影響咨詢(xún)收費有關(guān)問(wèn)題的通知》（計價(jià)格〔2002〕125號）執行。
2、水資源論證報告編制收費參照《國家計委、國家環(huán)境保護總局關(guān)于規范環(huán)境影響咨詢(xún)收費有關(guān)問(wèn)題的通知》（計價(jià)格〔2002〕125號）和水利部頒發(fā)的《建設項目水資源論證報告書(shū)編制費用核算方法》（水資源〔2006〕95號）執行。
3、水利工程建設可研報告編制收費參照國家計委頒發(fā)的《建設項目前期工作咨詢(xún)收費暫行規定》（計價(jià)格〔1999〕1283號）和國家發(fā)改委、建設部頒發(fā)的《水利水電電力建設項目前期工作工程勘察收費暫行規定》（發(fā)改價(jià)格〔2006〕1352號）執行。水利工程建設初設報告編制收費參照國家計委、建設部頒發(fā)的《工程勘察設計收費標準（2002年修訂本）》（計價(jià)格〔2002〕10號）執行。
以上收費事項均有相關(guān)標準，具體收費應依據項目實(shí)際情況，按照安全、優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟的原則，由雙方當事人依法依規約定，既要防止惡意壓價(jià)、無(wú)序競爭，更要防止實(shí)際收費與服務(wù)內容、質(zhì)量、時(shí)間極不對稱(chēng)，造成收費虛高，提高服務(wù)收費的科學(xué)性和合理性。